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走近重庆两江新区

重庆两江新区于2010618日挂牌成立,是中国内陆第一个国家级开发开放新区、中国(重庆)自由贸易试验区核心区、中新项目核心区;是重庆作为“一带一路”与长江经济带连接点、西部大开发战略支点的枢纽和中心,正深入建设内陆国际物流枢纽、口岸高地和内陆开放高地。新区位于重庆主城区长江以北、嘉陵江以东,规划总面积1200平方公里,可开发面积550平方公里,常住人口240万。

国务院赋予了两江新区五大功能定位:统筹城乡综合配套改革试验的先行区,内陆重要的先进制造业和现代服务业基地,长江上游地区的金融中心和创新中心,内陆地区对外开放的重要门户,科学发展的示范窗口。两江新区兼具内陆第一个国家级新区、内陆进出口量最大的保税港区、国家级水陆空综合交通枢纽、中新(重庆)战略性互联互通示范项目的重要承接地、重庆自贸试验区的核心实施主体、国家自主创新示范区和国家双创示范基地等六大战略优势,是重庆市对外开放、深化改革、创业创新、战略性新兴制造业、战略性新兴服务业发展的主战场。

两江新区开发开放的总体目标:实现国家五大功能定位,推进“再造一个重庆经济,再造一个重庆工业,再造一个重庆主城”等3个再造,建成功能现代、产业高端、总部集聚、生态宜居,具有国际影响力和我国内陆开放示范效应的新区。实施3步走发展战略:“十二五”期间重点是打基础、建平台、育产业、促开放,已经形成框架;“十三五”目标是初见成效,重点是强平台、壮产业、扩开放、出形象;“十四五”目标是基本建成,重点是形成推动力、辐射力、影响力、出神态。

根据战略布局和功能定位,两江新区产业布局总体为“一心四带”:“一心”即以江北嘴为主体的金融商务中心,主要集聚银行、证券、保险等区域总部,各类新型金融机构,金融及大宗商品交易市场。“四带”即以直属区和悦来、两路为主体的都市功能产业带,重点布局总部经济、会展旅游、文化创意、服务外包等产业;以两路寸滩保税区为主体的物流加工产业带,重点布局加工贸易、保税贸易、现代物流、临空经济;以水土工业开发区和蔡家为主体的高新技术产业带,重点布局电子信息、生物医药、新材料、机器人、科技研发服务等高新技术产业;以鱼复、龙兴工业开发区为主体的先进制造业产业带,重点布局汽车、高端装备、通用航空、节能环保等先进制造业。

2020年,基本建成“两区两基地两中心”:改革开放先行区,积极融入国家“一带一路”和长江经济带发展战略,不断完善开放平台,推动中新(重庆)战略性互联互通示范项目核心区建设取得重大进展,基本建成内陆开放的重要门户。产城融合发展示范区,投入1.2万亿元推进城市建设,基本实现现代化、生态化、智能化发展,到2020年,建成区面积达到300平方公里,常住人口达到300万左右;基本形成内联外畅的基础设施体系,全区绿地率提高到52%。内陆重要的先进制造业基地,汽车、电子信息、装备制造三大优势支柱产业全面提质增效,十大战略性新兴产业培育壮大,形成集群发展、多点支撑的产业新格局。到2020年,力争工业增加值达到2000亿元左右,规模以上工业总产值突破1万亿元,战略性新兴产业产值占工业总产值比重超过40%。内陆重要的现代服务业基地,生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向精细化和高品质转变,力争服务业保持18%以上的增速,服务业增加值占地区生产总值比重达到47%;到2020年,力争实现进出口总额4000亿元、服务贸易进出口额1500亿元。

长江上游地区创新中心,积极创建国家自主创新示范区,推动创新资源加快集聚,科技创新和成果转化能力显著增强,基本构建起充满活力的创新生态体系。到2020年,力争全社会研发投入占地区生产总值比重超过4%,集聚国家和市级研发中心220家,培育300家科技小巨人公司,打造水土科创中心、互联网学院等一批重要载体。长江上游地区金融中心,建设西部资本市场高地、金融机构总部基地、金融要素市场集聚中心、离岸金融中心,建设成为国内重要功能性金融中心核心区。到2020年,力争金融业增加值占地区生产总值比重达到13%以上。